長江經(jīng)濟帶橫貫我國東中西三大區(qū)域，覆蓋11省市，具有獨特優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿Α?

近兩年，交通運輸部長江航務管理局和沿線11省市交通運輸部門積極探索，努力為構建橫貫東西、輻射南北、通江達海、經(jīng)濟高效、生態(tài)良好的長江經(jīng)濟帶提供交通運輸支撐。中國交通新聞網(wǎng)今日集中報道長航局、上海、江蘇、江西、湖北、重慶在航運轉型升級、上下游航道暢通、航運信息資源整合與共享、綜合立體交通走廊建設等方面取得的經(jīng)驗和成效。敬請關注。

長航局

一站式信息 服務航運升級

跨區(qū)域、跨部門、跨運輸方式的信息共享和業(yè)務協(xié)同，是提升航運通過能力的重要手段，能夠推動現(xiàn)代航運真正成為長江經(jīng)濟帶建設發(fā)展的主導力量。

點一點鼠標，看一看電腦屏幕，船舶動態(tài)盡收眼底。借助于長江航運物流公共信息平臺，九江振興輪船有限公司總經(jīng)理包宏宇坐在辦公室的電腦前，就能找到貨源、船員，同時還能查看公司載貨船航行到了哪里?！耙郧昂竭\交易主要靠熟人相互介紹業(yè)務，交通運輸部長江航務管理局搭建這個平臺后，有助于我們企業(yè)在一定程度上擴大交易范圍，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本。”包宏宇說。

為節(jié)約人力、財力、時間等方面的成本，長航局建立了長江航運物流公共信息平臺，為沿江港航企事業(yè)單位免費提供一站式信息化服務，服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展。

該平臺可免費為用戶提供船舶、船員、三峽通航、安全、水位氣象、水情、水深等公共信息，以及貨源、空船期、船舶交易、人才招聘等配套服務信息。港航企業(yè)還可通過該平臺實時了解船貨狀況，為制定生產(chǎn)計劃提供參考。隨著越來越多的港航企業(yè)加入，長江航運物流數(shù)據(jù)不斷豐富和完善，逐步實現(xiàn)了信息流、貨物流、人才流的高效運轉。

在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的新形勢下，長江航運正處于可持續(xù)發(fā)展的轉型機遇期。為此，長航局加強智能服務系統(tǒng)建設，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+長江航運”行動計劃，長江干線數(shù)字航道、長江航運物流公共信息平臺等的建設，打破了信息壁壘，逐步實現(xiàn)水運與其他運輸方式物流信息的共享與對接，極大提升了長江航運公共服務能力。

“十三五”期，長航局提出構建“云上長航”，主要包括一張網(wǎng)、一個數(shù)據(jù)中心、三個應用平臺（綜合管理平臺、政務服務平臺和物流平臺）和四個支撐保障體系（制度保障體系、網(wǎng)絡信息安全保護體系、標準規(guī)范體系和運行維護體系），著力解決信息碎片化、應用條塊化、服務割裂化等問題，最終實現(xiàn)長江航運信息化建設科學有序、信息資源整合共享、信息服務高效便捷和管理效能全面提升。

上海

提高通航能力 帶動腹地發(fā)展

上海地處長江入?？冢育堫^之位，通江達海，交通區(qū)位得天獨厚。要形成上下游一體發(fā)展的格局，必須要增強上海對長江經(jīng)濟帶腹地的引領輻射作用，而水路、公路、鐵路等交通基礎設施相互銜接是其中重要一環(huán)。

9月28日，隨著跨圓泄涇的滬杭鐵路老橋水中墩全面拆除，歷時7年的杭申線航道整治工程全面完成，上海與浙江杭嘉湖地區(qū)“水上高速”形成。今后，浙江安吉、湖州等地1000噸級船舶或90標箱集裝箱船可直達黃浦江，將有效促進長三角地區(qū)內河航運業(yè)發(fā)展，助力航道沿線腹地經(jīng)濟社會發(fā)展。

近年來，上海推進內河高等級航道建設，加快構建連接江浙、對接海港的內河航道網(wǎng)絡，強化對長江經(jīng)濟帶腹地的輻射帶動作用。杭申線全長123公里，是杭州至上海最便捷的內河航線。為全面對接浙江省三級航道，上海將杭申線航道由原本的四級航道提升為三級航道，同步改建不達標的跨航道滬杭高速公路大蒸港橋、滬昆鐵路圓泄涇大橋，嘉興、安吉等地集裝箱船舶進入上海，不再需要進行大船到小船的轉運。

據(jù)統(tǒng)計，每年有30萬艘來自江蘇、浙江等地的集裝箱船舶抵達上海港外高橋港區(qū)；截至9月底，上海今年在海港方面完成集裝箱吞吐量2761.3萬標箱，其中75%服務于長江經(jīng)濟帶。下一階段，上海將進一步提高干線和支線航道的通航能力，全力推進大蘆線航道整治二期工程、大治河西樞紐新建二線船閘工程以及平申線、長湖申線等內河高等級航道建設，使內河運輸船舶向大型化、標準化發(fā)展，提升內河運能。

江蘇

綠色發(fā)展呵護長江美

長江經(jīng)濟帶沿線區(qū)域，不僅是經(jīng)濟共同體，也是生態(tài)共同體。

10月17日，江蘇省委、省政府召開全省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作座談會，強調江蘇推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展要牢牢把握“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的基調，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

近年來，借助沿江港口一體化改革被列入全國交通運輸九大改革試點的契機，江蘇交通運輸部門全方位整合沿江港口錨地、岸線、集裝箱航線資源，引導推動沿線打造“長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)走廊”。

今年以來，江蘇交通運輸部門積極開展沿江港口非法碼頭專項整治，有效推動岸線資源集約使用。截至目前，列入整治范圍的118個非法碼頭已全部停止作業(yè)，其中41個已拆除。修訂《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃》時，江蘇交通運輸部門還核減了港口岸線72.6公里，原規(guī)劃的港口岸線調整為飲用水源岸線、城市生活和旅游景觀岸線。

江蘇交通運輸部門將船舶、港口污染治理納入工作重點。大力推進長三角水域江蘇省船舶排放控制區(qū)工作，嚴格船舶燃油使用標準，積極推進船型標準化，推動節(jié)能環(huán)保型船舶加快發(fā)展，積極推動使用岸電和清潔能源。同時制定實施港口防污染專項行動方案，全面加強沿江港口水污染防治，開展粉塵防治綜合改造，加強港區(qū)?；穬揎L險防控，強化水上危險品運輸安全環(huán)保監(jiān)管和船舶溢油風險防范，嚴防重大污染和安全事件發(fā)生。

目前，江蘇沿江港口水污染防治設施已完善710個，占沿江泊位總數(shù)的61%，計劃2017年全部改造到位。

江西

消除航道“斷點”　有機銜接干支

解決長江經(jīng)濟帶中游航道“梗阻”問題，強勁主動脈航道通過能力，以主帶支、以支帶面，有利于把長江全流域打造成黃金水道。

“2015年年底，九江口岸成為全國進境糧食指定口岸，打通了糧食進口快速通關通道，改變了以往江西進口糧食只能從上海、南通等口岸進境再散裝轉運的局面，企業(yè)成本大幅降低?！本沤ｊP審單科科長張建國介紹。江西積極融入長江經(jīng)濟帶，打通鄱陽湖主要支流連通長江的出海通道，是糧食快速通道暢通的重要條件。

為對接長江經(jīng)濟帶建設，2015年4月，江西省委、省政府提出，打通鄱陽湖主要支流連通長江的出海通道，形成以長江九江段一級航道、南昌至湖口二級航道、贛江贛州至南昌和信江貴溪至都昌三級航道為主，干支有機銜接的高等級航道網(wǎng)絡。5月，江西、湖北、湖南三省召開長江中游城市群水運合作聯(lián)席會，就加強省際航道建設、港口合作發(fā)展、水運規(guī)劃對接等達成合作意向。目前，江西、湖北、湖南、安徽四省正合力推進長江中游“645”深水航道整治工程（長江武漢至安慶6米、宜昌至武漢4.5米深水航道），整治完成后，江西北大門的出?？诰沤劭赏ㄐ腥f噸級海輪。

“要把長江全流域打造成黃金水道，還要解決部分航道‘斷點’問題。”江西省港航管理局計劃基建處副處長艾冬生告訴記者，近年來，江西在贛江上游規(guī)劃建設6個航電樞紐，已建成石虎塘、峽江和萬安3個航電樞紐，新干和龍頭山航電樞紐正在加快建設，井岡山航電樞紐獲批復，加快航道基礎設施互聯(lián)互通成為江西融入長江經(jīng)濟帶的重要抓手。

按照規(guī)劃，到2020年，江西全省高等級航道將達到795公里，贛江贛州至南昌三級航道全部打通，信江高等級航道建設全面啟動，使贛江全線可通航千噸級以上船舶。

湖北

立體交通走廊連通上下游

湖北交通樞紐地位突出，打造長江經(jīng)濟帶綜合運輸通道，實現(xiàn)多種運輸方式間的客運“零換乘”和貨運“無縫銜接”，有利于最大限度發(fā)揮長江的綜合運輸效益。

“原以為武黃城際鐵路只是拉動旅游發(fā)展，沒想到操著黃石口音到武漢醫(yī)院看病的人也增加了很多！”在武漢大學中南醫(yī)院做引導服務的工作人員將武黃城際鐵路形容為“健康快車”。

武漢至黃石城際鐵路是武九客運專線的一部分。武九客運專線是國家規(guī)劃“五縱五橫”綜合交通運輸網(wǎng)絡的重要組成部分，也是長江經(jīng)濟帶中下游沿江城市的快速通道?！按筮\量、高密度、公交化、服務好”的武黃城際鐵路開通后，武漢、黃石兩地居民工作和生活的范圍逐步擴大，異地就業(yè)、置業(yè)、消費、就醫(yī)的現(xiàn)象日益增多。

2014年《國務院關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》發(fā)布以來，湖北加快交通基礎設施建設，著力完善綜合交通運輸體系，長江經(jīng)濟帶的“龍腰”日益壯實。目前，武漢沌口、荊州公安等長江大橋建設步伐加快，石首、嘉魚、青山等長江大橋已經(jīng)開工；（武）漢宜（昌）、武黃等高速（城際）鐵路相繼建成，黔（江）張（家界）常（德）等高速鐵路、干線鐵路相繼開工，江漢平原等鐵路支線建設加快推進；“一主五支四通用”機場發(fā)展格局基本形成，武漢天河國際機場T3航站樓控制性工程、第二跑道已經(jīng)啟用，三期工程主體工程今年年底基本完成，神農(nóng)架、十堰、武當山等機場建設穩(wěn)步推進，宜昌、襄陽等機場改擴建工程有序進行。

湖北還大力完善航運綜合服務功能，啟動武漢、黃石、鄂州、黃岡、咸寧5市的港口整合工作，組建武漢港航發(fā)展集團，努力打造運輸能力、港口規(guī)模、港區(qū)物流園布局統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展的“港口航母”。

值得一提的是，湖北設立了總規(guī)模達到2000億元的長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金，推動長江經(jīng)濟帶重大項目建設。

重慶

有了定制保險，船東更有底氣

大力發(fā)展現(xiàn)代航運業(yè)，需要提高行業(yè)安全管理水平。個性化、全面化的保險產(chǎn)品可以分擔航運業(yè)務經(jīng)營風險，有助于提升內河航運企業(yè)的核心競爭力。

內河航運安全受人為、環(huán)境、船舶等因素的影響，船舶事故屢屢發(fā)生，并造成嚴重后果。在長江上工作了幾十年的長航鳳凰重慶貨運公司總經(jīng)理粟道康說，船東要承擔很多未知的風險，因此特別期待有一個政府主導的提供規(guī)范化保險服務的平臺，讓內河航運企業(yè)健康有序發(fā)展。

今年4月18日，重慶船東互保協(xié)會正式成立，其以購買服務的方式為會員提供公開、公平、公正的承保、理賠、防災防損、海事?lián)?、法律援助和投資理財?shù)葘I(yè)服務，以再?；蚍直５姆绞綄ν廪D移賠付風險。“現(xiàn)在感覺有了主心骨，我們有底氣多了。”粟道康告訴記者。

重慶船東互保協(xié)會為會員提供船舶險、貨運險、保賠險等所需險種，通過量身定制科學合理的保險條款和安全管控方案，構建便捷及時的理賠機制，制定完善行業(yè)規(guī)則，進一步降低了會員的保險成本，拓展了會員的風險保障范圍，提高了會員抵御風險的能力。

“重慶船東互保協(xié)會的成立，填補了我國內河無船東互保組織的空白?！敝貞c市航運交易所負責人介紹，截至9月底，重慶船東互保協(xié)會已吸納會員企業(yè)40余家，投保船舶108艘。目前，重慶船東互保協(xié)會已在湖北、江蘇、廣東、福建等地建立代表機構，外地計劃入會船舶約為400艘；與瑞士再保險公司在沿海船舶再保險方面達成合作意向，有效轉移了協(xié)會自身的風險，為航運企業(yè)提供了更加優(yōu)質、個性化的保險產(chǎn)品。